El pleno de la 64 legislatura, aprobó la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Ley Orgánica Municipal para el estado de Hidalgo para establecer la obligatoriedad de contar con Titulares Municipales de Movilidad incorporados al Sistema Hidalguense de Profesionalización Municipal presentada por el diputado del Grupo Legislativo del PRI, Julio Manuel Valera Piedras.
“Para otorgar a los hidalguenses servicios que se caractericen por su calidad, eficacia y eficiencia, la administración pública requiere cambios de fondo, a partir de un rediseño institucional que incentive la efectiva coordinación entre los órdenes de gobierno, para la atención oportuna de las legítimas demandas de la ciudadanía”, expuso el legislador priista.
Durante su participación en tribuna en pro del dictamen, Valera Piedras expuso que “Hidalgo ha sido pionero en el diseño, desarrollo e implementación de un modelo de profesionalización del servicio público municipal, que está cimentado en la certificación de competencias laborales avaladas por el Sistema Nacional de Competencias”.
Dicho modelo, señaló Valera, “fundamentado en los artículos 141, fracción XIX, de la Constitución Política del Estado de Hidalgo y 121 Bis de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo, obliga desde 2016 a los titulares de la Secretaría General Municipal; la Tesorería Municipal; la Contraloría; la Oficialía del Registro del Estado Familiar; la Unidad de Protección Civil; el área de Obras Públicas; el área de Planeación Municipal o su equivalente; la Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres; y recientemente a la Dirección de Ecología y Medio Ambiente, a participar en el Sistema para la Profesionalización del Servicio Público Municipal que instrumente el Ejecutivo del Estado y contar con una certificación de competencia laboral expedida por una institución reconocida en el Sistema Nacional de Competencias durante el primer año de su gestión”.
Es necesario reformar, explicó, “la Ley Orgánica Municipal para el estado de Hidalgo a efecto incorporar al ámbito de competencia de los Ayuntamientos las nuevas disposiciones que en materia de Movilidad le confiere el Artículo 16 de la Ley de Movilidad y Transporte, así como de establecer el perfil profesional y obligatoriedad de participar en el Sistema para la Profesionalización del Servicio Público Municipal que tendrá la persona encargada de atender estas funciones”.
Expuso también que “para hacer efectiva la implementación de acciones y políticas públicas visualizadas en la Ley de Movilidad y Transporte para el Estado de Hidalgo, es necesario que las personas titulares de las dependencias municipales encargadas de esta materia, posean el perfil y competencia necesaria para el desempeño de sus funcione”.
De acuerdo con el Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2017 del INEGI, informó Valera Piedras, 35% de las 2080 personas contratadas como titulares de dependencias de la administración pública municipal centralizada y descentralizada en el estado de Hidalgo, ejercen sus funciones sin contar con estudios en una institución de educación superior.
“Aun cuando las personas titulares de las dependencias de la administración pública municipal posean un título universitario, su perfil profesional no siempre garantiza que tengan los conocimientos especializados para el desempeño de una función pública municipal, por lo que necesariamente se debe contar con experiencia previa o formación específica”, señaló.
Finalmente, Julio Valera destacó que “quienes integramos la Comisión que dictamina, consideramos que es necesario realizar las reformas y adiciones propuestas la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo a efecto de incorporar al ámbito de competencia de los Ayuntamientos, las disposiciones que en materia de Movilidad le confiere el artículo 16 de la Ley de Movilidad y Transporte, determinando establecer el perfil profesional y la obligatoriedad de participar en el Sistema para la Profesionalización del Servicio Público Municipal, que tendrá la persona encargada de desempeñar estas funciones”.
Por unanimidad de votos, con 30 a favor y cero en contra, fue aprobado el dictamen que modifica la Ley Orgánica Municipal, y se envió a la Secretaría de Servicios Legislativos para la elaboración del decreto correspondiente.