En México existe un número importante de leyes que protegen los derechos de la niñez; sin embargo, tienden a proteger circunstancias como los alimentos, la guarda y/o custodia, la adopción, la imposición de sanciones o la tutela dejando de lado la actuación inmediata para los menores víctimas de violencia.
Ante este escenario, la diputada federal por Hidalgo, Gloria Hernández Madrid aseguró que el otorgamiento de una medida de protección rápida y contundente que pueda ser solicitada por cualquier persona relacionada con un menor víctima de violencia, puede permitir el cese de inmediato de este tipo de agresiones, “nuestros ordenamientos juridicos impiden a las personas que conocen a menores violentados participar en estos casos, son testigos silenciosos de infantes y adolescentes maltratados que no pueden defender su derecho a tener una vida libre de violencia”.
Por lo que, consideró necesario que el Poder Legislativo incorpore a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y al Código Nacional de Procedimientos Penales las disposiciones necesarias para que las medidas de protección para menores de 18 años sean un mecanismo de defensa agil, oportuno y eficiente que permita cesar la violencia de inmediato por cualquier integrante de la sociedad que sea testigo.
La iniciativa presentada por la legisladora federal, modifica dos ordenamientos, la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en sus artículos 46 a 49 relativo al Derecho de Acceso a una Vida Libre de Violencia y a la Integridad personal de las personas menores de 18 años y el artículo 109 y 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
Explicó que aun cuando, el Código Nacional de Procedimientos Penales prevé el otorgamiento de medidas de protección en favor las víctimas de delito, “en el caso de personas menores de 18 años, las disposiciones son ambiguas, y no exigen celeridad y urgencia en la actuación del Ministerio Público para proteger la vida o seguridad de las niñas, niños y adolescentes y deja como en otras disposiciones a la potestad y criterio de los padres o tutores”.
“Aunque la violencia contra las niñas, niños y adolescentes es un problema visible, los mecanismos jurídicos existentes no permiten que las personas, familias o instituciones puedan actuar en la protección de los derechos de estos menores que sufren violencia”, aseguró, la legisladora hidalguense.
Reiteró que las cifras son contundentes y revelan un claro problema respecto al maltrato infantil en México que debe ser erradicado en nuestra sociedad, es por ello, insistió, que esta Iniciativa se presenta como una medida legislativa que pretende brindar a la sociedad una forma de participación inmediata de involucramiento en la erradicación de la violencia de niñas, niños o adolescentes.
Esta iniciativa presentada en la Cámara de Diputados, es producto de los recorridos que ha emprendido la diputada federal, Gloria Hernández en los municipios que integran su distrito, donde los vecinos y docentes han expresado su preocupación por el incremento de casos de maltrato infantil.
DATOS RELEVANTES:
En México existen 40 millones de niños, niñas y adolescentes.[1]
Entre 55% y 62% de los adolescentes en secundaria señalan haber sufrido alguna forma de maltrato en algún momento de su vida.[2]
En 13 millones de familias los niños crecen en un entorno de violencia y gritos por parte de sus padres[3]
De acuerdo al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), los principales responsables del maltrato suelen ser, en este orden: la madre, el padre, ambos padres, padrastro, madrastra, tíos y abuelos. Debido a que la mayoría de los niños maltratados son devueltos a sus progenitores, muchos casos terminan con la muerte del menor por las lesione inflingidas.[4]
La Secretaría de Educación Pública registró durante 2008 en promedio, un caso de abuso sexual por semana en los planteles educativos.[5]
El Instituto Nacional de Pediatría durante el período de 2007 a 2010 recibió y atendió 5,553 casos por maltrato infantil; de ellos, 11 casos fueron turnados a la Fiscalía Central de Investigación para la Atención de Niños, Niñas y Adolescentes[6]
El Servicio Público de Localización Telefónica, entre 2007 a 2010 recibió un total de 4,106 menores reportados con maltrato infantil. En 79% de los casos la agresión proviene de la madre.[7]
En 2009 la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia reportó que en la región centro del país hubo un total de 14,937 denuncias por maltrato infantil, de las cuales el 52.2% se comprobó algún tipo de maltrato, pero sólo el 21.4% fueron presentados ante el Ministerio Público.
En 2014, de acuerdo con el registro anual de las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia de los sistemas estatales del DIF, se reportaron 39,516 casos de abuso contra niños y niñas, 27,675 de ellos se comprobaron. Las cifras se traducen en que aumentó 9 mil 398 casos más que en 2013, lo que representa un aumento del 50%. [8]
En 2014 el abuso físico tuvo 10, 538 casos; los abusos sexuales 1,411 y la explotación comercial a 91. [9]
[1] Informe Anual UNICEF México, 2014, pág. 5
[2] Ídem
[3] Maltrato y Abuso Infantil en México: Factor de Riesgo en la Comisión de Delitos, Secretaría de Seguridad Pública, Gobierno Federal, Mayo de 2010, pág. 11
[4] Íbidem pág. 12
[5] Ibídem pág. 15
[6] Algunas consideraciones sobre el maltrato infantil en México, Salvador Moreno Pérez, Cámara de Diputados, LXII Legislatura, Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, Documento de Trabajo número 146, México, Marzo de 2013, pág. 17
[7] ídem
[8] Sitio de internet: archivo.eluniversal.com.mx/nación-mexico/2015/repunta-el-malrato-infantil-en-el-pais-1090126.html
[9] Ídem