- Las propuestas plantean una nueva arquitectura institucional para la protección de datos personales y el acceso a la información pública.
El gobernador de Hidalgo, Julio Menchaca Salazar, envió esta mañana al Congreso del Estado un paquete de iniciativas orientado a actualizar el marco jurídico estatal en materia de transparencia, protección de datos personales, control interno, simplificación administrativa y transformación digital.
El primer planteamiento, referente a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información para el Estado de Hidalgo, contempla la creación de Transparencia para el Pueblo de Hidalgo, como órgano desconcentrado de la Secretaría de Contraloría. Asimismo se prevé la creación del Subsistema de Transparencia del Estado de Hidalgo, como parte del Sistema Nacional, con la participación de los órganos de control de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, organismos autónomos y municipios.
Dicha propuesta incorpora un cambio de enfoque al pasar de una lógica de publicación de información por cumplimiento a una transparencia con sentido social, en la que los datos disponibles para la población tengan utilidad práctica, contribuyan a reducir asimetrías de información y faciliten el acceso a trámites, servicios y conocimiento de interés público; además, se considera sustituir el concepto de Gobierno Abierto por el de Apertura Institucional, con énfasis en el diseño de servicios centrados en las personas, la digitalización, los datos abiertos y la participación social.
En un segundo momento, dicho paquete propone una nueva Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados para el Estado de Hidalgo, a fin de consolidar la reorganización de las autoridades garantes a partir de la desaparición del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental y Protección de Datos Personales del Estado de Hidalgo (ITAIH).
Bajo este nuevo esquema, la Secretaría de Contraloría asumiría como autoridad garante en materia de protección de datos personales para el ámbito de su competencia, mientras que, los Poderes Legislativo y Judicial, así como los órganos constitucionales y legalmente autónomos, contarían con sus respectivas autoridades.
El paquete incluye además reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado de Hidalgo, con el propósito de optimizar las capacidades de la Secretaría de Contraloría en materia de control interno, transparencia, acceso a la información y protección de datos personales.
En paralelo, la reforma busca fortalecer los mecanismos de participación ciudadana en la ejecución y evaluación de la gestión pública, bajo una visión en la que la transparencia no se limite a publicar información, sino que permita conocer, evaluar y dar seguimiento a la actuación de las instituciones.
El cuarto componente del paquete corresponde a la reforma en materia de simplificación administrativa y digitalización, robusteciendo las atribuciones de la Unidad de Planeación y Prospectiva en los ámbitos de humanidades, ciencia y transformación digital.
La medida otorga a esta Unidad un papel central en la implementación de las disposiciones derivadas de la Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos, mediante la coordinación, supervisión y seguimiento de acciones destinadas a simplificar procesos y avanzar en la digitalización de trámites y que la modernización administrativa tenga un efecto concreto para las personas.
Dicho proyecto pretende reforzar el Laboratorio de Políticas Públicas del Estado, como un espacio para el análisis de datos y la evaluación de alternativas que permitan mejorar la toma de decisiones públicas con base en evidencia, y su implementación no generará impactos económicos adicionales al presupuesto anual.