· 80% de las Instancias Municipales para el Desarrollo de las Mujeres se crearon en la actual administración estatal
· Sectorizan el IHM a la Secretaría de Gobierno
Conocer a profundidad las modificaciones legales aprobadas para el Instituto Hidalguense de las Mujeres en diciembre del año pasado, fue uno los ejes rectores de la reunión que sostuvo la presidenta del Patronato del Sistema DIF Hidalgo, Guadalupe Romero Delgado, con las titulares de las Unidades Institucionales para la Igualdad entre Mujeres y Hombres de las secretarías que conforman el gobierno estatal; las titulares de las Instancias Municipales para el Desarrollo de las Mujeres y el secretario de Gobierno en la entidad, Salvador Elguero Molina.
La presidenta del Patronato del Sistema DIF estatal, dijo que el gobernador José Francisco Olvera Ruiz ha creído siempre en la fortaleza y capacidad que tienen las mujeres, en los últimos años ha logrado que la igualdad sea sustantiva, al trabajar en prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en el estado.
Afirmó que para ello se han realizado diversas acciones como la Declaración de Pachuca de la Convención Belém Do Pará +20, reforzó el compromiso de Hidalgo, en la prevención. Además de que también se siguen estudiando y proponiendo modificaciones jurídicas, sumado a la capacitación constante de quienes imparten justicia, porque en este tema hay desconocimiento o inseguridad durante la toma de decisiones en justicia.
Al referirse al paquete de reformas aprobado en el mes de diciembre del año anterior, dijo que las últimas transformaciones que se han decidido, implican un cambio de enfoque, decisión, respeto y ejercicio de los derechos humanos, donde se ha encontrado a un aliado permanente.
Exhortó a las asistentes a dar seguimiento a las modificaciones, pues a pesar de que ya se encuentran plasmadas en las leyes, se tiene que trabajar de manera diaria, afirmó que en este trabajo consideren como sus aliados al gobernador Paco Olvera, a la presidenta del Patronato del DIF, así como a las asociaciones civiles y feministas “quienes seguramente estarán muy al pendiente de los trabajos que se realicen”, en el tema de la agenda de género.
Guadalupe Romero Delgado les pidió fortalecer su trabajo, que conozcan bien su institución y que analicen a profundidad las necesidades que hay en el tema de género, para que propongan a sus jefes inmediatos acciones trascendentes, tanto al interior como las acciones que se ejecutan con la población y que beneficie los servicios de cada organismo.
El titular de la Secretaría de Gobierno, Salvador Elguero Molina, dijo que lograr la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, y eliminar la violencia de género, es el camino hacia la construcción de una sociedad donde las personas se conciban como pares, con respeto absoluto de sus derechos humanos, este el fundamento de la estrategia transversal nacional a favor de la igualdad, basado en las exigencias internacionales en la materia, a la cual se ha sumado la administración estatal con políticas públicas establecidas desde el Plan Estatal de Desarrollo, que derivan en acciones tangibles con resultados visibles.
Prueba de ello es la creación de las Unidades Institucionales para la Igualdad entre Mujeres y Hombres de las secretarías, los Consejos de Planeación para la Agenda de Género y las Instancias Municipales para el Desarrollo de las Mujeres, han sido sin duda una aportación de esta administración, que le ha valido el reconocimiento nacional e internacional.
Pero era necesario dar un paso más, por lo que el pasado 25 de noviembre, el mandatario estatal envió el paquete de reformas al congreso. Lo anterior cambia las bases jurídicas del instituto, el cual estaba sustentado en un decreto gubernamental, y hoy con la nueva normatividad, se ubica en las instancias más altas del gobierno; de la misma forma que las instancias municipales, con lo que se convierten en un instrumento clave para que la política pública en materia de avance de las mujeres aterrice en el municipio. Estas reformas les darán la certeza que ya no estarán a expensas de la voluntad política del gobernante o la Asamblea en turno, y podrán ejecutar un plan de trabajo con sustento jurídico, pero sobre todo con recursos.
Destacó la visión incluyente que ha caracterizado al gobernador Paco y sustentado en principios como la responsabilidad social que ha tenido el Sistema DIF Hidalgo, donde se desplegó su capacidad de gestión y voluntad política al colocar la agenda de género entre sus prioridades, “a través de sinergias que nos lleven a utilizar recursos y generar estados efectivos”.
El secretario de Gobierno, resaltó el interés del gobierno estatal por visibilizar el interés de todas las mujeres, la creación de las primeras instancias de atención, hasta contar con una agenda de género sistematizada y por supuesto con los mecanismos para el adelanto de las mujeres dentro de la estructura gubernamental, a la altura de una sociedad informada y participativa, con lo que se hace frente a los grandes desafíos que implican las brechas de desigualdad, garantizar el empoderamiento educativo, económico, social y político de las mujeres de Hidalgo, esto permitirá construir desde un futuro más equitativo, donde todas y todos ejerzan sus derechos.
Concepción Hernández Aragón, directora general del Instituto Hidalguense de las Mujeres (IHM) dijo a las titulares de las Unidades para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y de las Instancias Municipales para el Desarrollo de las Mujeres que “son la fortaleza del instituto en los ámbitos en los que les toca trabajar por la igualdad y la erradicación de la violencia”.
El Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 de la administración que encabeza el gobernador Francisco Olvera Ruiz, incluyó por primera vez la transversalización de la igualdad entre mujeres y hombres, así como el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia.
Actualmente existen 84 Instancias Municipales para el Desarrollo de las Mujeres, el 80 por ciento de ellas, fueron creadas en la actual administración gubernamental.
También en esta administración estatal se crearon, por medio de Decreto del Ejecutivo, las Unidades Institucionales de Género, ahora denominadas Unidades para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y se instalaron los Consejos Generales de Planeación a fin de desarrollar y guiar los trabajos en torno a la transversalización.
Con la visión de institucionalizar y asegurar el adelanto de las mujeres, recordó que el 25 de noviembre del año anterior el mandatario estatal entregó al Congreso del Estado de Hidalgo un paquete de reformas, las cuales fueron aprobadas el 3 de diciembre de ese año, y se encuentran vigentes desde el primer día del presente año.
Las reformas a la Ley Orgánica Municipal, a la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y a la Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado de Hidalgo, dan certeza jurídica a las Instancias Municipales para el Desarrollo de las Mujeres, a los Consejos Generales de Planeación para la Agenda de Género y a las Unidades para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, “porque las posiciona dentro de la estructura municipal, estatal, respectivamente, además de homologar las funciones que les corresponden”, explicó Hernández Aragón.
La creación de la Ley del Instituto Hidalguense de las Mujeres lo sitúa como el órgano rector para la implementación de la política de igualdad sustantiva entre mujeres y hombres y “lo fortalece, al sectorizarlo ahora a la Secretaría de Gobierno”.
Otra variación importante es que la persona titular del IHM será designada por el jefe del Ejecutivo estatal, de una terna propuesta por la Junta de Gobierno en la cual habrá representación de la sociedad civil.
Las modificaciones consideran también que el IHM contará con un Consejo Consultivo como órgano asesor, evaluador y promotor de las acciones que se emprendan a favor de las mujeres.
Lo anterior, subrayó, forma parte del gran andamiaje que el gobierno de Francisco Olvera Ruiz ha construido para el adelanto de las mujeres; hay retos como la discriminación, la prevención y la sanción de la violencia contra las mujeres que necesitan del trabajo diario, “para lo cual requerimos del trabajo comprometido de todas, sólo así será realidad la visión y el legado del gobernador Paco Olvera de construir un futuro de igualdad en beneficio de todas las mujeres hidalguenses”.
Antecedentes de la Agenda de Género
La titular del IHM destacó lo antecedentes de la Agenda de Género en la entidad, la cual tiene su origen formal en la Dirección General de Atención a la Mujer, dependiente de la Secretaría de Desarrollo Social, creada para responder a la necesidad de contar con una instancia que escuchara los requerimientos específicos de las mujeres, más tarde se transformó en el Consejo Hidalguense de la Mujer.
En el año 2002, por decreto, surgió el Instituto Hidalguense de la Mujer con el propósito de ejecutar acciones orientadas a promover el desarrollo integral de las mujeres, a fin de garantizar su plena participación en la vida económica, política, cultural y social.
En el año 2005 se reformó el decreto de creación y se denominó Instituto Hidalguense de las Mujeres.
En el 2009 con la participación de representantes de los Poderes Ejecutivos, Legislativo y Judicial se instaló el Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.