- Balance de acciones realizadas por el Congreso estatal durante 2014
Durante 2014 la LXII Legislatura del Congreso del Estado de Hidalgo realizó adecuaciones al marco normativo local, a fin de armonizar la Constitución Política del Estado con las nuevas disposiciones impulsadas por el presidente de la República, Enrique Peña Nieto.
La Comisión Permanente de Seguridad Ciudadana y Justicia, que encabeza la diputada, María Gloria Hernández Madrid, adecuó el Nuevo Sistema de Justicia Procesal Acusatorio con normas locales vigentes para la entidad, y que eran necesarias sus reformas.
Las leyes reformadas, adicionadas y expedidas de acuerdo a la armonización con el nuevo Sistema de Justicia Procesal Acusatorio y la entrada en vigor del Código Nacional de Procedimientos Penales el 18 de noviembre pasado, fueron trascendentes.
Ley Orgánica del Ministerio Público, Ley Orgánica de Seguridad Pública, Ley de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias para el Estado de Hidalgo, Ley Orgánica de la Defensoría Pública del Estado de Hidalgo, y de Extinción de Dominio.
Ley de Justicia para Adolescentes del Estado de Hidalgo, Ley de Seguridad Pública para el Estado de Hidalgo, Ley Orgánica del Ministerio Público del Estado de Hidalgo, Ley para la Administración de Bienes Asegurados, Decomisados o Abandonados.
Ley para la Protección a las Personas que Intervienen en el Procedimiento Penal del Estado de Hidalgo, Ley Procesal de Sanciones Penales y Medidas para Adolescentes del Estado de Hidalgo, Código Penal para el Estado de Hidalgo.
Ley de Atención, Asistencia y Protección a las Víctimas de delito y violaciones a los Derechos Humanos para el Estado de Hidalgo, Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Hidalgo.
TRABAJO EN MATERIA FISCAL, ECONÓMICA Y ADMINISTRATIVA
En materia fiscal, la LXII Legislatura local realizó diversas adecuaciones al marco normativo con la finalidad de mejorar e impulsar la participación tributaria en la entidad para poder así, incrementar los recursos que obtiene la entidad por los impuestos de la ciudadanía y que se traducen en obras y servicios en beneficio de la sociedad.
Para que el gobierno del estado, los 84 ayuntamientos hidalguenses, así como los organismos públicos descentralizados y organismos operadores de agua ejerzan un presupuesto eficiente, la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto que preside Ruperto Ramírez Vargas, dictaminó los acuerdos y leyes necesarias.
Además, presentó los dictámenes aprobados en el Pleno de las reformas propuestas por el gobernador de la entidad, José Francisco Olvera Ruiz, como el Presupuesto de Egresos, la Ley de Ingresos para el gobierno estatal para el ejercicio fiscal 2015, además de la Miscelánea Fiscal que contribuirá a impulsar la tributación local sin incrementar ni crear impuestos.
Las modificaciones propuestas dentro de la Miscelánea Fiscal se incluyen al Código Fiscal, de la Ley de Hacienda, de la Ley de Coordinación Fiscal, del Código Fiscal Municipal, de la Ley de Hacienda para los Municipios, de la Ley de Control Vehicular, de la Ley del Instituto Catastral, así como la Ley del Sistema de Administración Tributaria de Hidalgo.
También se aprobaron 82 leyes de Ingresos de igual número de ayuntamientos; la no aprobación de las leyes de Ingresos para Progreso de Obregón y Tulancingo; 30 cuotas y tarifas de Comisiones de Agua y Alcantarillado Municipales; así como 39 cuotas y tarifas de Organismos Descentralizados de la Administración Pública.
REFORMAN MARCO ELECTORAL EN LA ENTIDAD
Durante este año el Poder Legislativo local, en coordinación con el Poder Ejecutivo de la entidad, realizaron las reformas necesarias al marco jurídico de Hidalgo para armonizarlo con las disposiciones nacionales en materia electoral, propuestas por el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, las cuales dan mayor apertura y certeza en comicios.
Dentro de las acciones que analizó esta legislatura destaca la armonización de la Ley Electoral de Hidalgo con la Ley de General de Partidos Políticos, reformas a la Constitución Política del Estado para establecer paridad de género en candidaturas, fiscalización de recursos de partidos políticos y equidad en tiempos en medios de comunicación.
Estas modificaciones, reformas, adiciones y derogaciones fueron dictaminadas por la Comisión Permanente de Legislación y Puntos Constitucionales que preside la diputada, Edith Avilés Cano. Comisión que también presentó dictamen para el Código Electoral local que abroga la Ley Electoral del Estado y la Ley Estatal de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Se presentó la Ley Orgánica del Tribunal Electoral para el Estado de Hidalgo, que brinda instrumentos jurídicos de organización de ese órgano jurisdiccional que deja de pertenecer al Poder Judicial y que cuya principal función será resolver en forma definitiva las impugnaciones sobre las elecciones de gobernador, diputados locales y ayuntamientos.
DESAFUEROS
A petición de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Hidalgo (PGJEH), la Comisión Instructora que preside el diputado priista por el distrito de Huichapan, Humberto Alejandro Lugo Guerrero, analizó y dictaminó las solicitudes de juicio de procedencia contra el ahora ex presidente municipal de Tepehuacán de Guerrero, Hilario Mendoza Benito, así como de la ex regidora del ayuntamiento de Molango, Lucina Hernández Aniceto.
Mendoza Benito fue acusado ante fiscalía estatal por golpear a su esposa María Virginia Ortiz Monroy, según consta en las averiguaciones previas número 12/DAP/540/2013 y 12/DAP/542/2013, así como las acumuladas, promovidas en diciembre de 2013.
En el caso de Hernández Aniceto, el pasado 1 de abril del año en curso se inició la averiguación previa 11/068/2014 por la supuesta agresión de la regidora Hernández Aniceto hacia dos personas en la taquería «Los Güeros», en el barrio Santa Cruz, en Molango, a quienes presuntamente arrojó ácido clorhídrico por una disputa personal.
Durante el primer periodo ordinario de sesiones correspondiente al segundo año de ejercicio legislativo, también se efectuaron el cuarto informe de labores del gobernador, José Francisco Olvera Ruiz, las comparencias de los secretarios de estado, el informe del presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo (CDHEH), la ratificación de Rodolfo Picazo Molina al frente de la Auditoria Superior del Estado de Hidalgo (ASEH), la entrega de la presea Pedro María Anaya a Elisa Vargaslugo y más de 30 sesiones ordinarias.
PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO
En julio pasado integrantes de la LXII Legislatura del Congreso del Estado de Hidalgo, que preside el diputado, Ernesto Gil Elorduy, concluyeron con el primer año de ejercicio legislativo (septiembre 2013-julio 2014), el cual efectuó un total de 88 sesiones, 78 de ellas ordinarias, cuatro solemnes, cuatro extraordinarias y dos secretas.
Las sesiones solemnes fueron para llevar a cabo la instalación de la LXII Legislatura, el informe anual del titular del Poder Ejecutivo estatal, la develación de las letras en oro con motivo del centenario del Ejército Mexicano y la entrega de la Medalla Don Miguel Hidalgo y Costilla a Juana Estela Bulos Nicolás.
Se ratificó y nombró a los titulares de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo (CDHEH); Procuraduría General de Justicia de la entidad (PGJEH); magistrado del Tribunal Superior de Justicia (TSJEH); cinco consejeros propietarios e igual número de suplentes del Instituto de Acceso a la Información Pública Gubernamental (IAIPGEH), dos consejeros de la CDHEH y a un diputado en funciones.
En ese primer año de ejercicio, se resolvieron 89 asuntos que no representan iniciativas de ley, decretos, y que sólo recaen en acuerdos económicos. También se presentaron 270 asuntos generales, de ellos 221 se turnaron a comisión resolviéndose de la siguiente manera: 49 fueron conmemorativos, 71 por acuerdo económico, 27 en informe por carecer de materia y 123 continúan en estudio.